Elecciones 2026

Consulta Pacto Histórico

Del voto de opinión a las maquinarias

Análisis electoral de las consultas del Pacto Histórico

El 26 de octubre de 2025 se llevó a cabo la consulta del Pacto Histórico a través de la cual se puso a consideración de la ciudadanía la elección de precandidatos de esta colectividad a la Presidencia y el Congreso de la República.

Este fue un proceso electoral que se desarrolló con la participación exclusiva del Pacto Histórico, que agrupó aspirantes de los partidos Polo Democrático, Colombia Humana, Unión Patriótica, Progresistas, Partido Comunista y Esperanza Democrática. En dicha consulta participaron 3 precandidatos presidenciales, 144 precandidatos al Senado y 374 precandidatos a la Cámara de Representantes en 31 circunscripciones territoriales (a excepción de Arauca y Vaupés), logrando así 521 aspirantes en este proceso.

Así mismo, la Registraduría Nacional del Estado Civil dispuso en todo el país 13.405 puestos de votación con 19.833 mesas, distribuidos en 1.121 circunscripciones territoriales en todo el territorio nacional. A nivel internacional no hubo puestos de votación.

Resultados Generales

Teniendo en cuenta que la consulta se desarrolló en una jornada de elecciones atípicas, en la que además solo participó un sector político del país, el nivel de participación electoral fue importante. En las tres consultas (Presidencia, Senado y Cámara), el número de votantes superó los 2,7 millones de votos, de los cuales se registraron alrededor de 2,3 millones de votos válidos en todo el país para cada una de las consultas.

Este nivel de participación representa el 6,89% del potencial electoral a nivel nacional, el cual fue de 39.984.168 personas. Sin embargo, vale la pena señalar que el nivel de participación varió de acuerdo a la región del país, alcanzando niveles superiores al 25% del censo electoral en municipios como El Litoral de San Juan (Chocó), Palmito (Sucre), Jambaló (Cauca), El Tablón y Sandoná (Nariño). Por otro lado, en municipios de departamentos como Cundinamarca, Antioquia, Boyacá, Santander y Norte de Santander no logró alcanzar el 3% de participación electoral.

En las principales ciudades del país, la participación no fue tan alta, pues en Bogotá fue del 6,27%, en Medellín del 2,98%, en Cali el 7,98%, en Barranquilla el 7,83% y en Cartagena el 8,12% lo cual dejó por debajo del promedio nacional a Bogotá y Medellín.

Esta elección tuvo resultados interesantes, pues es la primera vez que una consulta realizada en una fecha atípica registra unos resultados tan importantes como los que logró el Pacto Histórico. En gran medida, el alto nivel de participación se debió a que fue no solo una consulta presidencial sino que además incluyó la consulta para elegir los candidatos al Congreso de la República, tanto para el Senado como para la Cámara de Representantes, lo cual motivó la movilización de las estructuras políticas a nivel regional.

Consulta presidencial

En las consultas de precandidatos a la Presidencia de la República, Iván Cepeda fue el ganador con 1.540.012 votos, los cuales representan el 65,14% de los votos válidos. En segundo lugar quedó la candidata Carolina Corcho con 679.155 votos (28,71%) y en tercer lugar el candidato Daniel Quintero con 145.577 votos (6,15%) a pesar de haber anunciado su renuncia a la consulta del Pacto Histórico desde el pasado 15 de octubre.

Ahora bien, vale la pena destacar que en la consulta presidencial Iván Cepeda ganó en 956 circunscripciones municipales, Carolina Corcho ganó en 152, en 12 hubo empate y Daniel Quintero ganó en 1 (Cucaita Boyacá). En los 152 municipios donde ganó Carolina Corcho se registraron 95.180 votos de 1.577.336 posibles, lo cual representa una participación del 6,03%. En dichas circunscripciones, Carolina Corcho logró 42.109 votos mientras que Iván Cepeda alcanzó 30.609 votos.

Consultas Congreso de la República

Respecto de la Consulta al Senado, en Bogotá la disminución del respaldo electoral fue del 60,40% y en el Valle fue del 36,29%. Esto muestra un reto de suma importancia para el Pacto Histórico ya que en estas dos circunscripciones departamentales la disminución electoral representó 647 mil votos. En la Consulta de Cámara de Representantes, la disminución en estas dos circunscripciones alcanzó los 651 mil votos.

* Los departamentos resaltados en amarillo representan las circunscripciones donde el Pacto Histórico participó en coalición con el partido Alianza Verde en el año 2022. Los resaltados en rojo, representan las circunscripciones donde no se realizó consulta.

Por otro lado, Magdalena, Chocó, Vichada, Amazonas, Córdoba y Sucre son los departamentos donde el Pacto Histórico tuvo un crecimiento muy importante, superando significativamente los votos obtenidos en 2022.

Ahora bien, teniendo en cuenta que para marzo de 2026 se tiene previsto un censo electoral superior a los 41 millones de colombianos y si se logra una participación del 47% aproximadamente en las elecciones al Congreso de la República como sucedió en 2022, el Pacto Histórico lograría aproximadamente 15 curules en el Senado de la República con los 2,3 millones de votos que obtuvo en la Consulta del 26 de octubre de 2025.

Esto indica, que su base electoral es sólida y representativa, pero le implicaría una disminución significativa en su capacidad de incidencia y representación en el Congreso del 25%. Sumado a esto, las dificultades que tiene actualmente la colectividad con los fallos del Consejo Nacional Electoral respecto del reconocimiento de su personería jurídica, y la violación de topes de campaña en 2022 podría implicar que sus listas deban ir separadas generando un riesgo aún mayor de mantener sus curules en el Congreso, especialmente en Senado.

Comparativo consultas Presidencia, Senado y Cámara

Si analizamos los resultados de las tres consultas al nivel departamental, podemos evidenciar que Bogotá, Valle, Atlántico y Nariño constituyen el 40% de su votación. Sin embargo, en lo que tiene que ver con el Congreso de la República, Bogotá y Valle tuvieron reducciones significativas respecto de las elecciones del 2022.

En estos departamentos, que son el principal fortín electoral del Pacto Histórico, los resultados de Bogotá y Valle han mostrado una tendencia a la baja respecto de los resultados obtenidos por las listas de esta coalición en 2022.

La caída del 18,79% en los votos de Senado y del 21,10% en las listas de Cámara indican una caída sistémica. El hecho de que la Cámara caiga más fuerte que el Senado sugiere que los liderazgos locales (quienes arrastran el voto a Cámara) están más debilitados o fragmentados que la marca nacional del partido (Senado).

En conclusión, el panorama general muestra una transformación estructural del electorado del Pacto Histórico, pues se evidencia el cambio de ser una fuerza impulsada por la opinión urbana (2022) a una fuerza que depende más de estructuras regionales y periféricas (2025), todo esto en medio de una contracción general de votos.

El dato más alarmante para la colectividad es el desplome en los grandes centros urbanos. Estas zonas se caracterizan por el «voto de opinión». Los resultados demuestran que este segmento territorial está desencantado o sin ánimo de brindar su apoyo al Pacto Histórico para las elecciones de 2026. Por otro lado, los resultados muestran la apuesta por un crecimiento explosivo en la Costa Caribe y la «Colombia Profunda». Este patrón sugiere un cambio de estrategia hacia el voto de estructura o maquinaria. Crecer de esta manera en departamentos con culturas políticas tradicionales suele requerir alianzas con caciques locales o una ejecución muy fuerte de recursos estatales.

Ahora bien, los resultados comparativos entre las votaciones de las tres consultas muestran una correlación casi perfecta entre los tres procesos, lo cual indica un nivel de dependencia alto en el arrastre que pueda generar la figura presidencial en estas elecciones. El partido parece haber renunciado a la opinión aceptando pérdidas del 50-60% en centros urbanos y está apostando todo su capital político a movilizar masivamente el Caribe y el Pacífico (Chocó/Nariño/Cauca).

Las pérdidas en Bogotá (casi 500.000 votos solo en Senado) son tan grandes en volumen absoluto que los crecimientos porcentuales en departamentos pequeños (como Vichada o Guaviare) no alcanzan a compensar el hueco electoral.

La estabilidad del Pacto Histórico dependerá enteramente de si Magdalena, Córdoba y Bolívar logran cumplir esas metas tan ambiciosas de duplicar o triplicar resultados o en su defecto de reconquistar Bogotá y el Valle.

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